إصدار الأنظمة في المملكة العربية السعودية
إن الأنظمة في المملكة العربية السعودية تصدر من السلطة التشريعية التي تتمثل في مجلس الوزراء الذي نص على ان الأنظمة تصدر وتعدل بموجب مراسيم ملكية بعد دراستها من قبلهم ويتم دراسة الأنظمة والتصويت على كل مادة و من ثم يؤخذ مجموع الأصوات و تتمثل السلطة التشريعية أيضًا في مجلس الشورى كذلك، على هرم هذه الأنظمة النظام الأساسي للحكم، و نص النــظام الأساســي للحــكــم فــي المادة (70) عـــلــى أن الأنظمة تصدر بموجب مراسيم ملكيه و ذلك بعد دراستها في مجلس الشورى.
وتــشــمــل أهـــم ضــوابـــط إعـــــداد ودراســــة مــشـــــروعـــات الأنــظمـــة والتـعديــل عليها ما يلي:
إذا كان المقترح يتضمن فكرة جديدة لنظام أو لائحة وما في حكمها، وترفع الجهة الحكومية تصور متكامل عنه إبتداءًا من مدى الحاجة إليه وأهدافه والفئة المستهدفة وصولًا الى عرضة على مجلس الشؤون السياسية والأمنية ويتخذ المجلس التوجه المبدئي ويعاد الى الجهة لإكمال ما يلزم.
تقدم الجهة الحكومية مذكرة توضيحية وأخيرًا الجهة النظامي لإصدار المقترح، أهداف المقترح وعناصره الرئيسية والأسباب التي دعت لإعداده وشرح مواده ودراسة معياريه تغطي نبذه عن التشريعات والتجارب الدولية التي استفيد منها وأبرز النصوص النظامية في تلك التشريعات وبيان الأثار المالية والاقتصادية والوظيفية و الاجتماعية والصحية التي ستنتج عنه على القطاعين العام و الخاص ثم تضع جدول يوضح الأنظمة و الاحكام الواردة في الأنظمة واللوائح والأوامر الملكية والأوامر السامية وقرارات مجلس الوزراء التي سيترتب على إصدار المقترح لإلغائها أو تعديلها و أخيرًا تحدد التزامات المملكة في أي اتفاقيات دولية تمس المقترح و تكون المملكة طرفًا فيها.
نوفمبر ٢٠٢٣
Legal Knowledge
Romulgation of Regulations in The Kingdom of Saudi Arabia
Regulations in the Kingdom of Saudi Arabia are issued by the legislative authority, which is represented by the Council of Ministers. The Council of Ministers studies the regulations and votes on each article, and then the total votes are taken. The legislative authority is also represented by the Shura Council.
The top of these regulations is the Basic Law of Governance, which states in Article (70) that regulations are issued by royal decrees, after being studied by the Shura Council.
The most important regulations for preparing, studying, and amending draft regulations include the following:
If the proposal includes a new idea for a system, regulation, or similar, the government agency shall submit a comprehensive overview of it, starting from the need for it, its objectives, and the target group, up to its presentation to the Political and Security Affairs Council. The Council shall take the initial direction and return it to the agency to complete what is required.
The government agency shall submit an explanatory memorandum to the competent authority for issuing the proposal, the objectives of the proposal, its main elements, the reasons for its preparation, an explanation of its articles, and a standard study that covers a brief overview of the legislation and international experiences that have been benefited from, the most prominent regulatory texts in those legislations, and a statement of the financial, economic, functional, social, and health effects that will result from it on the public and private sectors. Then, it shall put a table that clarifies the regulations and provisions contained in the regulations, decrees, royal decrees, high orders, and Council of Ministers resolutions that will result from the issuance of the proposal to be abolished or amended. Finally, it shall define the Kingdom’s obligations in any international agreements that affect the proposal and to which the Kingdom is a party.
November 2023